מרחב גליל עליון ורמת הגולן: קנטון התיישבותי

חזון קנטון מרחב גליל עליון ורמת הגולן כקנטון התיישבותי:

הבלטת ישובי המרחב בדירוג חברתי - כלכלי 8 ויותר מתוך 10

תמצית נתונים על ישובי הקנטון:

שטח מרחב הקנטון: 2224 קמ"ר.

אוכלוסיית המרחב: 150,000 נפש.

רשויות מוניציפליות המאוגדות בקנטון: 2 עיריות, 5 מועצות מקומיות, 4 מועצות אזוריות.

דירוג כלכלי חברתי של ישובי הקנטון:

דירוג משוקלל של ישובי המרחב: דירוג 5 מתוך 10

דירוג 8 מתוך 10: מטולה– 1,600 נפש, שטח: 10,000 דונם, יסוד המעלה– 1,700 נפש, שטח: 11,790 דונם, כ 12 קמ"ר,

דירוג 7 מתוך 10: ראש פינה– 3,000 נפש, שטח: 17,570 דונם, מ.א. מבואות חרמון–7,500 נפש, שטח: 134,740 דונם, כ 135 קמ"ר,

דירוג 6 מתוך 10: מ.א. גליל עליון– 17,000 נפש, 296,000 דונם, כ 300 קמ"ר, מ.א. גולן– 17,000 נפש, שטח: 1,1 מיליון דונם , כ 1,100 קמ"ר,

דירוג 5 מתוך 10: קרית שמונה– 22,800 נפש, שטח: 10 קמ"ר, קצרין–7,200 נפש, שטח: 9,3 קמ"ר, מ.א. מרום הגליל– 15,000 נפש, שטח: 200,000 דונם.

דירוג 4 מתוך 10: חצור הגלילית–9,000 נפש. שטח: 5,2 קמ"ר,

דירוג 2 מתוך 10: צפת– 35,000 נפש. שטח: 30 קמ"ר, כ 30,000 דונם.

דירוג 1 מתוך 10: טובא זנגריא – 2,500 תושבים, שטח: כ 2,000 דונם, 2 קמ"ר

חזון קנטון מרחב גליל עליון ורמת הגולן: מרחב חדשנות סולארי

במקביל להליך גיבוש ואישור הצעת חוק הקנטונים בכנסת וועדותיה, אישים וחוגים שונים בישובי מרחב גליל עליון ורמת הגולן רשאים לקדם הליכים לכינון מועצת קנטון ומוסדות קנטון, כמפורט בהצעת חוק הקנטונים.

מהלך ראשון, מוצע לקדם מיזוג מועצה אזורית גליל עליון, מועצה אזורית מבואות חרמון ומועצה אזורית מרום הגליל ועיגונם כמועצת מרחב הקנטון.

בהליך זה, מנגנוני המועצות האזוריות הממוזגות הופכות למנגנון מועצת מרחב הקנטון כמפורט בהצעת החוק.

מועצת מרחב הקנטון אחראית על ניהול כל הישובים הכפריים שהיו בניהול המועצות האיזוריות הממוזגות.

בנוסף, מועצת המרחב אחראית לניהול בתי ספר אזוריים במרחב הקנטון.

בהמשך יצורפו למועצת מרחב קנטון גליל עליון ורמת הגולן נציגי עיריות קריית שמונה וצפת ונציגי מועצות חצור הגלילית, ראש פינה, יסוד המעלה, מטולה, קצרין.

עוגנים ומוקדים מחוללי צמיחה, חדשנות ותעסוקה במרחב הקנטון

סל מיזמים מרחביים

מיזמי התיישבות כפרית בבנייה סולארית ירוקה:

גיבוש וקידום תכנית אב מרחבית להתיישבות סולארית ירוקה שתוביל להכפלת אוכלוסיית מרחב הקנטון. במסגרת תכנית אב מרחבית זו:

מתווה להעצמת צפת, ראש פינה וחצור הגלילית כמטרופולין שיקיף מעל 100,000 תושבים. פיתוח ויישוב קצרין וישובי רמת הגולן: מעל 100,000 תושבים.

הרחבה והעצמת קריית-שמונה לאורך המורדות המזרחיים של הרי נפתלי שתקיף מעל 50,000 תושבים.

משבצות קרקע למתיישבים ולכל השימושים, בכל ישובי הקנטון יוקצו בדמי חכירה אפסיים בהתנייה של בנייה סולארית ירוקה והתקנת תחנת טעינה לכלי רכב חשמליים בשילוב כל בית מגורים.

עדיפות בהקצאת משבצות קרקע למתיישבים בדמי חכירה אפסיים, לצעירים שנולדו וגדלו בישובי המרחב, למשרתי ומשוחררי צה"ל, זרועות בטחון אחרות, בוגרי היחידה לבטחון ושיטור אזורי, בוגרי כל שרות לאומי מוכר אחר, עולים וישראלים חוזרים ובוגרי אוניברסיטאות המרחב.

השכלה גבוהה, מדע ומחקר, תעשיות מדע וטכנולוגיה:

שדרוג מכללת תל חי לאוניברסיטת מחקר לכל התארים בהיקף מעל 15,000 סטודנטים.

שדרוג מכללת צפת לאוניברסיטת מחקר.

הקמת שלוחה ללמודים, ומחקרים לכל התארים של אוניברסיטת תל חי בקצרין.

בשילוב עם אוניברסיטת תל חי ושלוחת האוניברסיטה בקצרין:

פארק תעשיות מדע וטכנולוגיה

בית ספר מרחבי ליזמות וחדשנות ומרכז סיוע ליזמות וחדשנות

חממה טכנולוגית,

חוגים לנוער שוחר מדע,

מרכז מבקרים מדעי-טכנולוגי.

הקמת מרכז מו"פ אזורי

מרכז מבקרים לחינוך סביבתי.

בתי חולים במרחב קנטון גליל עליון ורמת הגולן:

פיתוח המרכז הרפואי "זיו" בצפת כמרכז רפואי אוניברסיטאי.

בשילוב עמו:

מכון מו"פ רפואי,

חממה טכנולוגית רפואית,

תעשיות רפואה,

בית ספר תיכון ללימודי רפואה,

שלוחות לרפואה דחופה בקריית שמונה וקצרין.

סקטור יזמות, חדשנות טכנולוגית ומדעית, עתיר סטארטאפים

בסדר קדימויות גבוה במיוחד בקנטון מרחב גליל עליון ורמת הגולן, ייזום וטיפוח סקטור רחב היקף של יזמים טכנולוגיים ומדעיים (סטארט אפיסטים) השוקדים על פיתוח עוד ועוד טכנולוגיות, מוצרים ושרותים, פורצי דרך ומעוררי השראה, בעלי ביקוש גבוה בשווקים גלובליים ומקומיים.

בית ספר מרחבי ליזמות וחדשנות

כלי חינוכי מרחבי מוביל את טיפוח סקטור יזמות וחדשנות זה, בית ספר מרחבי ללמודי חדשנות ומרכז ליזמות וחדשנות. אלה מקדמים ומסייעים לצמיחת פארק אחד או יותר לתעשיות מדע וטכנולוגיה במרחב המכוונים לאכלס סטארט אפים שבגרו והפכו לחברות ייצור תעשייתיות עסקיות וחברות מדע וטכנולוגיה נוספות המבקשות לפעול במרחב.

סקטור יזמות וחדשנות זה מחולל היקף תוצר מרחבי גבוה, היקף תעסוקה ושעורי הכנסה גבוהים לתושבי המרחב, יישובי המרחב, מוסדות המרחב ואוצר המדינה.

ענפי חינוך בגילאי 0 - 18: טיפוח הון אנושי איכותי

מערכת חינוך בולטת במקצועות מדעיים, טכנולוגיים, הנדסיים ומתמטיקה

א. בתוכניות הלמודים בבתי הספר בכל הזרמים החינוכיים בקנטון המרחב, מקצועות הליבה כמקצועות חובה הם: מדעים, טכנולוגיה, הנדסה, מתמטיקה, לימודי עסקים, לימודי יזמות וחדשנות, תוכנה, מחשבים, הייטק, לימודי שפות עברית, ערבית מדוברת ואנגלית.

ב. תוכנית הלימודים בבתי הספר במרחב, כוללת מקצועות לימוד והתמחות בענפים משקיים בהם יש למרחב יתרונות יחסיים, משאבי טבע ופוטנציאל כלכלי ותעסוקתי.

ג. בקנטון מרחב גליל עליון ורמת הגולן מקדם ומפעיל רשת מרכזים להכשרה והעשרה מקצועית לעובדים ועובדות בכל גילאי העבודה.

פעילות הכשרה זו נעשית בשיתוף עם מפעלי תעשייה ומפעלים בולטים נוספים במרחב.

ג. לכל ילד וילדה בכל הזרמים החינוכיים במרחב מובטח מחשב.

תנועת נוער מרחבית:

הקמה ותפעול תנועת נוער אזורית: נוער קנטון מרחב גליל עליון ורמת הגולן.

פעילותה תתמקד בלימוד והכרה מעמיקה של מרחב גליל עליון ורמת הגולן ובפעילות לימודית ומעשית בענפי צמיחה כלכליים, חברתיים וסביבתיים דומיננטיים בהאצת הצמיחה והחדשנות במרחב גליל עליון ורמת הגולן.

ייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות:

חתירה לייצור עצמי של חשמל מחוות וטורבינות רוח, חוות סולאריות, גגות סולריים, משרפה מרחבית לייצור חשמל מחומרי פסולת ואשפה, ומקורות נוספים לייצור עצמי של חשמל ירוק בהיקף שיעלה על 30% ויותר מהיקף צריכת החשמל במרחב.

כמו כן, מפעל ייצור טורבינות רוח בקצרין.

בשילוב עמו מרכז מבקרים לנושא טורבינות רוח וייצור חשמל מהרוח.

ענפי מיחזור פסולת ואשפה:

· הקמת מערך מרחבי לאיסוף ומיחזור פסולת ואשפה בהיקף מעל 80% מהפסולת והאשפה במרחב.

· הקמת פארק תעשיות מיחזור שיכלול מפעלי מיחזור פסולת ואשפה, משרפה מרחבית לייצור חשמל מפסולת ואשפה, מכון לטיהור מי שפכים, ייצור קומפוסט ודשן לחקלאות, שוק למוצרים ממוחזרים, מרכז מבקרים חינוכי-סביבתי ועוד.

ענפי תחבורה:

עידוד מעבר לשימוש בכלי רכב חשמליים לכל השימושים, סלילת מסלולי אופניים והליכה.

שדרוג שדה התעופה מחניים לשדה תעופה בינלאומי.

ענפי חקלאות, ייעור וגינון:

הרחבת שטחי חקלאות ברמת הגולן וגליל עליון בעיקר מטעי פרי ייחודיים למרחב, כרמים לייצור יין, חממות לגידולי ירקות, שטחי מרעה, פיתוח אטרקציות לתיירות חקלאית.

כמו כן, מיכון החקלאות, גן בוטני לאומי ומוזיאון לחקלאות בגולן, עידוד חקלאות עירונית וביתית בישובי המרחב.

ענפי תיירות, תרבות, מוזיאונים, ספורט:

שדרוג אגם החולה, הר חרמון, שמורות טבע, פיתוח פארקים וגנים לאומנויות, טיפוח אתרי מורשת, שמורות טבע, מוזיאון רמת הגולן ומוזיאון גליל עליון ומוזיאונים נוספים, רובעי אומנים בקריית שמונה, מטולה, קצרין, צפת וראש פינה, תוספת בתי-מלון ןמוטלים בערי ויישובי המרחב, הרחבת אצטדיון הספורט בקריית שמונה, הקמת היכלי תרבות בערי המרחב.

שמורות טבע, גנים לאומיים וארכיאולוגיים:

העברת האחריות לפיתוח וניהול שמורות טבע, גנים לאומיים ואתרים ארכיאולוגיים בתחום שיפוט המרחב למועצת קנטון מרחב רמת הגולן וגליל עליון.

פיתוח כלכלי: הקמת מרכזים ליזמות עסקית וסיוע לעסקים קטנים

הקמת מרכזים ליזמות עסקית וסיוע לעסקים קטנים בערי המרחב.

עסקים קטנים במרחב ייהנו מפטור ממע"מ בשנים הראשונות לפעילותם.

פיתוח כלכלי: הרחבת ענפי תעשייה ומסחר,

מוסדות קנטון מרחב גליל עליון ורמת הגולן פועלים לעידוד וקידום יזמויות והשקעות של חברות תעשייתיות וקונצרנים כלכליים מהארץ והעולם במפעלי תעשייה ושרותים הפועלים במסגרת של אשכולות בענפי משק מוגדרים, בהם יש למרחב גליל עליון ורמת הגולן יתרונות יחסיים ופוטנציאל צמיחה וחדשנות מובילי צמיחה ותעסוקה.

מרחב גליל עליון ורמת הגולן פועל למתן הטבות והקלות מס כדרך למשיכת משקיעים ויזמים להשקיע באשכולות תעשייתיים מתמחים אלה.

הצפי, אשכולות תעשייתיים בענפי משק מוגדרים יובילו לגידול והרחבת היקף ההשקעות במרחב בענפי פעילות משקית נוספים.

בטחון ושיטור אזורי: משמר אזורי גליל עליון רמת הגולן

הקמת משמר אזורי לבטחון ושיטור איזורי, מעין משמר גבול גליל עליון ורמת הגולן.

פעילות המשמר תתמקד במאבק במיגור הפשיעה החקלאית, צמצום תאונות דרכים, שמירה על נקיון המרחב, מניעת מפגעי פסולת ואשפה, היערכות למפגעים רבי נפגעים, מניעת מפגעים מזהמי אוויר ועוד.

השירות במשמר האזורי יוכר כשרות חובה לאומי לכל דבר ועניין.

ההשירות יקלוט צעירים וצעירות אשר מסיבות שונות שוחררו או לא התגייסו לצה"ל.

מקורות תקציביים להעצמת קנטון מרחב גליל עליון ורמת הגולן

מקור תקציב ראשי: תקציב המדינה: 2 מיליארד ש"ח.

מקורות הכנסה עצמיים:

הקמה ותפעול פארקים לתעשיות מדע בשיתוף עם קונצרנים כלכליים מהארץ והעולם, גביית דמי כניסה מכל מבקר באגמון החולה, הנפקת אגרות חוב, הכנסות מפארק המיחזור (הכנסות במקום הטל הטמנה), הכנסות מייצור עצמי של חשמל ירוק וסולארי מחוות רוח, משרפה מרחבית לייצור חשמל, מפלי מים, ומתקני אנרגיה נוספים, תמלוגים ממשאבי טבע, גיוס משקיעים ותרומות, גביית דמי כניסה לאתרים ארכיאולוגיים, שמורות טבע וגנים לאומים, שותפות עם משקיעים עסקיים במפעלי פיתוח מרחביים שונים.

הצפי, מפעלי פיתוח אלה יחוללו גידול משמעותי בתמ"ג ובהכנסה לנפש במרחב, גידול בהכנסות של הרשויות המוניציפליות במרחב גליל עליון ורמת הגולן וגידול הכנסות המדינה.