מרחב ירושלים וחבל אדומים כקנטון מטרופוליני
- Arye Hess

- 26 בפבר׳ 2019
- זמן קריאה 10 דקות
עודכן: 29 בספט׳ 2023

קנטון מרחב ירושלים וחבל אדומים: מרחב חדשנות, מדע, השכלה גבוהה
קנטון מרחב ירושלים וחבל אדומים: עם הפנים מזרחה.
קנטון מרחב ירושלים ווחבל אדומים: מרחב בולט עם אוניברסיטאות מחקר, מרכזים רפואיים אוניברסיטאיים, תעשיות מדע וטכנולוגיה
תמצית נתונים על מרחב ירושלים וחבל אדומים
סך מספר תושבים: כמיליון נפש, מהם, כ 650,000 יהודים וכ 350,000 ערבים.
דירוג חברתי-כלכלי של רשויות מוניציפליות במרחב ירושלים וחבל אדומים:
דירוג 6 מתוך 10: מעלה אדומים-קידר: 40,000 תושבים, שטח: מעל 60 קמ"ר.
בדירוג 6 מתוך 10, כלולים במרחב ירושלים גם ישובים קהילתיים בחבל אדומים הכלולים במועצה האזורית מטה בנימין: אדם, ענתות, מעלה מכמש, כפר אדומים, אלון, נופי פרת, מצפה יריחו ועוד.
מספר תושבים: מעל 50,000, שטח: מעל 50 קמ"ר.
דירוג 5 מתוך 10: גבעת זאב, 18,000 תושבים, שטח: 4,8 קמ"ר.
דירוג 2 מתוך 10: ירושלים, 900,000 תושבים, שטח: 126 קמ"ר.
הליכים ראשונים לכינון קנטון מרחב ירושלים
במקביל להליך גיבוש ואישור הצעת חוק הקנטונים בכנסת וועדותיה, אישים וחוגים שונים בבמרחב ירושלים, רשאים לקדם הליכים לכינון מועצת קנטון ומוסדות הקנטון, כמפורט בהצעת חוק הקנטונים.
כינון מועצת קנטון מרחב ירושלים ובנותיה
במרחב קנטון ירושלים כלולים: ירושלים, מעלה אדומים. ישובים ממטה בנימין: אדם, ענתות, מכמש, כפר אדומים, נופי פרת, מצפה יריחו ועוד.
ישובים ממועצה אזורית מטה יהודה: אבן ספיר, אורה, עמינדב ועוד.
ישובים ממועצה אזורית גוש עציון: הר גילה.
כינון מועצת קנטון ירושלים ובנותיה ייעשה בדרך של צירוף מספר שווה של נציגים למועצת הקנטון מכל ישובי המרחב.
עובדי מוסדות הקנטון יבואו מנפות ומחוזות של משרדי ממשלה שיהפכו למנגנון הקנטון ומוסדותיו.
ביתר פירוט, בשלב ההקמה הראשוני של מועצת מרחב ירושלים ובנותיה תיכון מליאת מועצה שתכלול את:
חברי מועצת עיריית ירושלים,
חברי מועצת עיריית מעלה אדומים,
חברי מועצת אפרת,
חברי מועצת גבעת זאב,
חברי מועצת עיריית בית"ר עילית,
חברי מועצה אזורית גוש עציון,
נציגי ישובים המאוגדים במועצה אזורית מטה בנימין ומועצה אזורית מטה יהודה שאמורים להיכלל בתחום השיפוט של מרחב ירושלים.
מתוקף חוק הקנטונים, מליאת מועצת מרחב ירושלים מכריזה עליה כמועצת קנטון מרחב ירושלים ובנותיה והיא מקדמת את כינון מוסדות קנטון המרחב כמפורט בהצעת חוק הקנטונים.
מעמד חוקתי של מועצת קנטון, מתוקף חוק הקנטונים, מקנה למועצת קנטון מרחב ירושלים ובנותיה, סמכויות, יכולות תכנון וביצוע ותקציבים נאותים לקידום מרחב ירושלים ובנותיה כמרחב אוניברסיטאי, מדעי, רפואי, עתיר חדשנות וסולארי, המיטיב ומשכיל לנצל פוטנציאל כלכלי רב, יתרונות יחסיים, משאבי טבע והון אנושי שישנם במרחב ירושלים ובנותיה.
מתוקף הצעת החוק, עובדי נפות ומחוזות של משרדי ממשלה ורשויות ממשלתיות שסמכויותיהן עוברות למועצת המרחב הופכים למנגנון מועצת מרחב ירושלים ומוסדות המרחב כמפורט בהצעת החוק.
מעמד הרשויות המוניציפליות המאוגדות במרחב וכלולות בתחום מרחב הקנטון נותר כמות שהוא.

עוגנים ומוקדים מחוללי צמיחה ותעסוקה עתירי הכנסה בקנטון ירושלים
מפעל אסטרטגי להתיישבות כפרית סולארית עצמית בירושלים ובנותיה:

קנטון מרחב ירושלים ובנותיה: עם הפנים מזרחה
ייקבע בהדגשה, חזון ויעד כלכלי-חברתי אסטרטגי בהיקף כה רחב לא ניתן למימוש בירושלים בגבולותיה העכשוויים. בנוסף, הוא חייב לכלול את ערביי ירושלים ובנותיה.
הוא מחייב מפעלי התיישבות קהילתית ירוקה וסולארית רחבי היקף במימון עצמי של המתיישבים, בעיקר בכיוון מזרח, עד כביש אלון ואף מעבר לכביש אלון.
יישוב ופיתוח מרחב ירושלים בכיוון מזרח ניתן למימוש, "כמו פעם".
הוא מאפשר הקצאת כ 100,000 משבצות קרקע בדמי חכירה אפסיים לבנייה עצמית סולארית ירוקה במימון עצמי לפי הפירוט הבא:
מזרח ירושלים ובנותיה
50,000 משבצות קרקע בדמי חכירה אפסיים יוקצו להרחבת מעלה אדומים וישובי מ.א. מטה בנימין הכלולים במרחב: כפר אדומים, נופי פרת, אלון, מצפה יריחו, גבע בנימין -אדם, ענתות, מעלה מכמש. כמו כן קידר והר גילה המאוגדים כיום במ.א. גוש עציון.
הקצאת משבצות קרקע למתיישבים במזרח מרחב ירושלים ובנותיה
עדיפות ראשונה בהקצאת משבצות קרקע למתיישבים בתנאים אלה במזרח מרחב ירושלים ובנותיה, שנולדו וגדלו בירושלים ויישובי המרחב.
כמו כן למשרתי ומשוחררי צה"ל וזרועות בטחון אחרות, משטרת ישראל, ובוגרי כל שרות חובה לאומי מוכר אחר. כמו כן, משרתי ובוגרי היחידה לשיטור ובטחון אזורי.
בנוסף, עולים חדשים, ישראלים חוזרים ובוגרי אוניברסיטאות המחקר בירושלים ומרחב ירושלים.
הבנייה בירושלים: לפי הנהלים הקיימים
הבנייה למגורים בירושלים ומעלה אדומים, תיעשה על בסיס תוכניות מתאר והבנייה למגורים בהובלת עיריית ירושלים ועיריית מעלה אדומים לפי הנהלים הקיימים.
השכלה גבוהה, מחקר ופיתוח, תעשיות מדע וטכנולוגיה,
העצמת ירושלים ובנותיה כמרחב צמיחה וחדשנות מוביל בישראל ושדרוג ירושלים ויישובי המרחב לדירוג 7-8 מתוך 10, מחייב הקמת אוניברסיטאות מחקר חדשות וחדשניות במרחב ירושלים ובנותיה, בהיקף 10,000 - 15,000 סטודנטים וסטודנטיות לכל התארים, כל אחת.
בשילוב עם כל אוניברסיטת מחקר:
פארק תעשיות מדע וטכנולוגיה,
בית ספר מרחבי ליזמות וחדשנות וחממה טכנולוגית,
חוגים לנוער שוחר מדע ועוד.
מרכז ללימודי יזמות עסקית וסיוע ליזמי עסקים מתחילים
אוניברסיטאות מחקר חדשות המוצעות:
· אוניברסיטת מחקר מעלה אדומים.
· אוניברסיטת מחקר בשפה הערבית באחת העיירות הערביות במרחב.
· שדרוג מכללות אקדמיות מוכרות בירושלים לאוניברסיטאות מחקר:
המכללה האקדמית להנדסה עזריאלי,
המכון הגבוה לטכנולוגיה ע"ש לב,
המכללה האקדמית הדסה
אקדמיית בצלאל.
קידום מעבר מכללות צה"ל לירושלים ושדרוגם לאוניברסיטת מחקר לבטחון לאומי

ענפי בריאות ורפואה: מרכזים רפואיים אוניברסיטאיים
בנוסף למרכזים הרפואיים הדסה עין כרם, הדסה הר הצופים ושערי צדק, מוצע לקדם הקמת 2 מרכזים רפואיים אוניברסיטאיים חדשים במרחב ירושלים ובנותיה:
מרכז רפואי אוניברסיטאי במעלה אדומים.
נזכיר לפי מתווה זה מעלה אדומים וחבל אדומים אמורים לאכלס כחצי מיליון תושבים.
בנוסף, קידום מרכז רפואי אוניברסיטאי באחת העיירות הערביות במרחב.
בשילוב עם כל אחד ממרכזים רפואיים אוניברסיטאיים אלה, מוצע לקדם:
פקולטה ללימודי רפואה,
בית ספר תיכון ללימודי רפואה,
מו"פ רפואי,
פארק תעשיות רפואה,
חממה טכנולוגית רפואית,
בנוסף, שדרוג המרכזים הרפואיים הפועלים כיום בירושלים לפי מתכונת זו.
זה אומר, קידום הקמת פארקים לתעשיות רפואה, חממות טכנולוגיות רפואיות, בתי ספר תיכוניים ללמודי רפואה גם בשילוב עם הדסה עין כרם, הדסה הר הצופים ושערי צדק.
מוצע שמרכזים רפואיים אוניברסיטאיים אלה יהיו פתוחים לקליטת חולים וסטודנטים מירדן ומדינות שכנות נוספות.
סקטור יזמות וחדשנות טכנולוגית ומדעית עם עוד ועוד סטארט אפים
בסדר קדימויות גבוה במיוחד במרחב ירושלים ובנותיה, ייזום וטיפוח סקטור רחב היקף של יזמים טכנולוגיים ומדעיים (סטארט אפיסטים) השוקדים על פיתוח עוד ועוד טכנולוגיות, מוצרים ושרותים, פורצי דרך ומעוררי השראה, בעלי ביקוש גבוה בשווקים גלובליים ומקומיים.
בתי ספר ליזמות וחדשנות
כלי מרחבי מוביל את טיפוח סקטור יזמות וחדשנות זה, בתי ספר אזוריים ללמודי יזמות וחדשנות ומרכזים לעידוד וסיוע ל ליזמות וחדשנות במרחב ירושלים מערב, מרחב ירושלים דרום ומרחב ירושלים מזרח. כמו כן, מספר בתי ספר ליזמות וחדשנות בשכונות ירושלים. .
בתי ספר אלה פועלים ומסייעים לצמיחת פארקים לתעשיות מדע וטכנולוגיה במרחב ירושלים.
הם מכוונים לאכלס סטארט אפים שבגרו והפכו לחברות ייצור תעשייתיות עסקיות וחברות מדע וטכנולוגיה נוספות המבקשות לפעול במרחב. פארקים עתירי מדע וטכנולוגיה אלה, מחוללים היקף תוצר מרחבי גבוה, שעורי תעסוקה והכנסה גבוהים לתושבי המרחב, יישובי המרחב, מוסדות המרחב ואוצר המדינה.
ענפי חינוך בגילאי 0-18: טיפוח הון אנושי איכותי
מערכת חינוך בולטת במקצועות מדעיים, טכנולוגיים, הנדסיים ומתמטיקה
א. בתוכניות הלמודים בבתי ספר בכל הזרמים החינוכיים במרחב ירושלים ובנותיה, מקצועות הליבה כמקצועות חובה לכל תלמיד ותלמידה הם: מדעים, טכנולוגיה, הנדסה, מתמטיקה, לימודי עסקים, לימודי יזמות וחדשנות, תוכנה, מחשבים, הייטק, לימודי שפות עברית, ערבית מדוברת ואנגלית.
ב. תוכנית הלימודים בבתי הספר במרחב, כוללת מקצועות לימוד והתמחות בענפים משקיים בהם יש למרחב ירושלים ובנותיה יתרונות יחסיים, משאבי טבע ופוטנציאל כלכלי ותעסוקתי.
ג. במרחב ירושלים ובנותיה פעילה רשת מרכזים להכשרה והעשרה מקצועית לעובדים ועובדות בכל גילאי העבודה.
פעילות מרכזים אלה נעשית נעשית בשיתוף עם אוניברסיטאות המחקר במרחב.
ד. לכל ילד וילדה בכל הזרמים החינוכיים במרחב ירושלים ובנותיה מובטח מחשב.
תנועת נוער מרחבית: תנועת נוער ירושלים ובנותיה
הקמה ותפעול תנועת נוער מרחבית: נוער ירושלים ובנותיה
פעילותה תתמקד בלימוד והכרה מעמיקה של מרחב ירושלים ובנותיה ובפעילות לימודית ומעשית בענפי צמיחה כלכליים, חברתיים וסביבתיים בולטים של ירושלים ומרחב ירושלים בהם יש למרחב יתרונות יחסיים ופוטנציאל משקי ותעסוקתי.
עיצוב שכונות ירושלים כרבעי צמיחה וחדשנות
בנוסף, מתבקש מתווה ביוזמת עיריית ירושלים בשיתוף עם ראשי המנהלים הקהילתיים הפועלים בשכונות העיר, ומוסדות שונים הפועלים בירושלים לעצב ולהעצים את שכונות ירושלים כרבעי צמיחה וחדשנות.
כל רבע צמיחה וחדשנות פועל להעצמתו כרבע חדשנות, ירוק, סולארי, בעיקר באופן עצמי.
כל רבע צמיחה וחדשנות מקדם קולג' קהילתי, קורסים וחוגים להכשרה והעשרה מקצועית, חממת יזמות קהילתית, מרכז ליזמות עסקית וסיוע לעסקים קטנים, גני אומנויות, מוזיאון הרבע, גגות סולאריים, עידוד מעבר לשימוש בכלי רכב חשמליים, התקנת תחנות טעינה לכלי רכב חשמליים, ככרות ומונומנטים ירוקים ועוד.
ענפי איכות הסביבה:
ייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות,
מיחזור פסולת ואשפה,
מעבר מואץ לכלי רכב ותעבורה חשמליים


ייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות:
חתירה לייצור עצמי בהיקף מעל 30% מתצרוכת החשמל של ירושלים ויבנותיה.
זה אומר, פיתוח מיזמים לייצור חשמל מאנרגיה מתחדשת: חוות רוח, התקנת גגות סולריים בכל מבנה לכל שימוש שהוא. מתן דגש לפיתוח מיזמים אלה במעלה אדומים וחבל אדומים.
משבצות קרקע למתקנים לייצור חשמל ממקורות אנרגיה מתחדשת, יוקצו בדמי חכירה אפסיים.
ענפי מיחזור פסולת ואשפה:
הקמת מערך מרחבי משותף לירושלים ובנותיה לאיסוף ומיחזור פסולת ואשפה,
פארק מרחבי לבתי ומפעלי מיחזור ומכון מרחבי לטיהור מי שפכים מצויים בהקמה במישור אדומים.
בשילוב עמם, מוצע לקדם פארק מרחבי לתעשיות וטכנולוגיות בענפי איכות הסביבה: טכנולוגיות לצמצום זיהום אוויר, טכנולוגיות מיחזור, טיהור מי שפכים וייצור חשמל סולארי.
כמו כן, חממה טכנולוגית, מרכז לחינוך עיוני ומקצועי בענפי איכות הסביבה והאנרגיות המתחדשות, משרפה מרחבית לייצור חשמל מפסולת ואשפה, שוק מרחבי למוצרים ממוחזרים, מרכז מבקרים סביבתי ועוד.
ענפי תחבורה:
סלילת כבישים מהירים:
· סלילת כביש ישיר מעין יעל להר גילה וכביש ישיר ומהיר לצור הדסה.
· סלילת כביש אלון עד ערד.
· תוספת קוים לרכבת הקלה בירושלים והארכת קוי הרכבת הקלה למעלה אדומים, מבשרת ירושלים, אדם, גבעת זאב ואפרת.
· עידוד מעבר מואץ לשימוש בכלי רכב חשמליים לכל השימושים,
· סלילת שבילי אופניים והליכה ועוד.
הרחבה ומיכון ענפי חקלאות וגינון:
הרחבת שטחי חקלאות בהם: מטעי פרי, כרמים, מטעי זיתים, גידולי תבלינים, צמחי מרפא וכן, עידוד חקלאות ביתית וישובית בכל ישובי המרחב.
שמורות טבע, גנים לאומיים וארכיאולוגיים:
העברת האחריות לפיתוח וניהול שמורות טבע, גנים לאומיים ואתרים ארכיאולוגיים במרחב ירושלים למועצת מרחב ירושלים.
תיירות, רבעי אומנים, תרבות, ספורט, אתרי מורשת ומוזיאונים:
הקמת מתחם בתי מלון במעלה אדומים, תוספת בתי מלון בירושלים כולל מזרח ירושלים. הקמת רובעי אומנים בירושלים ומעלה אדומים, מוזיאון ומרכז מבקרים לאומי: ירושלים ומרחב ירושלים בתנ"ך ( תקופת בית ראשון ) ותקופת בית שני, טיפוח פארק ארץ התנ"ך ביער רמות, מוזיאונים ומרכזי מבקרים נוספים, אצטדיונים ומגרשי ספורט.
פיתוח כלכלי: מרכזים ליזמות עסקית וסיוע לעסקים קטנים
הגדלת מספר המרכזים ליזמות עסקית וסיוע לעסקים קטנים ובינוניים בישובי המרחב. זה כולל הקמת מרכזים ליזמות עסקית וסיוע לעסקים קטנים בעיירות ערביות שייכללו בתחום קנטון מרחב ירושלים ובנותיה.
עסקים קטנים בירושלים ומרחב ירושלים נהנים מפטור ממע"מ בשנות פעילותם הראשונות.
פיתוח כלכלי: ענפי תעשייה ומסחר
מרחב ירושלים ובנותיה כמרחב צמיחה וחדשנות פועל לעודד ולקדם יזמויות והשקעות של חברות תעשייתיות ומשקיעים מהארץ והעולם בהקמה או חבירה למפעלי תעשייה הפועלים במרחב ירושלים ובנותיה במסגרת של אשכולות תעשייה בענפי משק מוגדרים, בהם יש למרחב ירושלים ובנותיה יתרונות יחסיים ופוטנציאל צמיחה וחדשנות מובילי צמיחה ותעסוקה במרחב.
זה בנוסף להשלמת הקמת קריית העסקים הנבנית בכניסה לירושלים,
הרחבת אזורי תעשייה ומסחר הפועלים בעטרות, מישור אדומים ושער בנימין.
הצפי, השקעות אלה יובילו לגידול והרחבת היקף ההשקעות בירושלים ומרחב ירושלים בענפי פעילות משקית נוספים.
השקעות אלה יחוללו גם גידול בתמ"ג, בהכנסה לנפש, בהכנסות של הרשויות המוניציפליות במרחב, כמו גם, גידול בהכנסות המדינה במרחב.
משמר אזרחי לבטחון ושיטור אזורי: משמר מרחב ירושלים ובנותיה
הקמת משמש ראזרחי אזורי לבטחון ושיטור איזורי.
פעילות המשמר האזורי תתמקד במאבק בתופעת הגניבות, מניעת פיגועי טירור, פשיעה חקלאית, הגברת הבטיחות בדרכים, שמירה על נקיון, מניעת מפגעי פסולת ואשפה, היערכות למפגעים רבי נפגעים, מניעת מפגעים מזהמי אוויר ועוד.
השירות במשמר האזורי יוכר כשרות חובה לאומי לכל דבר ועניין.
יחידה מרחבית זו תקלוט צעירים וצעירות, כולל צעירים וצעירות ממגזרי החרדים והערבים במרחב אשר מסיבות שונות לא התגייסו לצה"ל או כל שירות לאומי חובה מוכר אחר.
מקורות תקציביים להעצמת קנטון ירושלים ובנותיה כמרחב חדשנות
מקור תקציב ראשוני: תקציב המדינה: 2 מיליארד ש"ח.
מקורות הכנסה עצמיים:
הנפקת אגרות חוב, הכנסות מפארק המיחזור, הכנסות מייצור עצמי של חשמל ירוק וסולארי, תמלוגים ממשאבי טבע, גיוס תרומות, גביית דמי כניסה לאתרים ארכיאולוגיים, שמורות טבע וגנים לאומים, מס אזורי על קניונים מסחריים, ומרכזי סחר, שרותים, מוטלים ועסקים אחרים שיוקמו בידי יזמים ומשקיעים עסקיים.

עיצוב מרחב ירושלים כמרחב צמיחה וחדשנות: צורך אסטרטגי לאומי
המתווה המוצע נועד קודם כל, להביא למיצוי הפוטנציאל המשקי הרב הטמון בצירוף ושילוב ירושלים ומרחב ירושלים כמרחב מטרופוליני אחד. יש לכך חשיבות אסטרטגית עצומה לבטחון הלאומי ובטחון הפנים, משק המדינה ומעמד ישראל וירושלים כבירת ישראל והעם היהודי, בתפוצות, בזירה הערבית ובזירה בינלאומית.
שדרוג הדירוג החברתי-כלכלי של ירושלים ובנותיה לדירוג 7 - 8 מתוך 10 מחייבים אסטרטגיית צמיחה וחדשנות שאפתניים באופן במיוחד
נקל לראות, במפת דירוג מרחבית זו, ירושלים בולטת עם דירוג חברתי-כלכלי נמוך במיוחד: דירוג 2 מתוך 10.
הדירוג החברתי-כלכלי הנמוך של ירושלים נובע בעיקר ממבנה חברתי-דמוגרפי מורכב:
שליש מתושבי ירושלים -חילונים, מסורתיים ודתיים לאומיים,
שליש –חרדים.
שליש-ערבים.
דירוג חברתי-כלכלי נמוך זה של ירושלים מקובע שנים רבות בעיקר בגין דירוג חברתי-כלכלי נמוך במיוחד של רובה של האוכלוסיה החרדית והערבית הבולטת עם שעור ריבוי טבעי גדול.
דירוג חברתי-כלכלי זה של ירושלים וישובי מרחב ירושלים, מחייב מתווה אסטרטגי כלכלי, חברתי, סביבתי, התיישבותי ומדיני מרחבי שאפתני, מרחיק לכת וראות, ומורכב באופן מיוחד
בראייה חברתית-כלכלית זו, מוצע לאמץ אתגר אסטרטגי שאפתני ויומרני במיוחד: הצבת הדירוג החברתי-כלכלי של ירושלים וישובי מרחב ירושלים בדירוג 7-8 מתוך 10, שישווה לדירוג החברתי-כלכלי של תל-אביב וערים נוספות במרכז הארץ.
יעד על אסטרטגי שאפתני זה מחייב יוזמה לאומית-ירושלמית משותפת שתוביל לעיצוב והבלטת ירושלים ומרחב ירושלים כמרחב צמיחה וחדשנות, בולט עם מעמד ביניים רחב היקף והכנסה שנתית ממוצעת לנפש שתנוע בין 50,000 - 60,000 דולר.
חזון לאומי התיישבותי לקנטון מרחב ירושלים ובנותיה:
חתירה למיליון וחצי יהודים בדירוג חברתי - כלכלי, 7 - 8 מתוך 10



תגובות